RESERVA TERRITORIAL EN TOTAL OPACIDAD

LA OSCURA VENTA DE QUINTANA ROO

*El IPAE remata o regala reserva territorial en total opacidad

*Con Claudia Romanillos Villanueva al frente, “pérdidas” por 145 millones de pesos en 2 años

CARLOS CANTÓN ZETINA

El gobernador Roberto Borge Angulo posa con las directoras entrante y saliente del Instituto del Patrimonio Inmobiliario (IPAE), Claudia Romanillos Villanueva y Gina Patricia Ortiz Blanco, luego de encabezar breve acto en el que se anunció el cambio.

El Instituto del Patrimonio Inmobiliario de la Administración Pública del Estado de Quintana Roo (IPAE) es un ejemplo de la opacidad gubernamental en Quintana Roo: a espaldas del pueblo se consuman enormes negocios al amparo del poder con las reservas territoriales del estado.

La sociedad desconoce cuántas hectáreas de gran valor son vendidas o regaladas cada año por el organismo público, sobre todo en Cancún y la Riviera Maya, y a dónde va a parar el dinero.

Lo cierto es que ha sido silencioso pero de grandes dimensiones el desmantelamiento de la riqueza estatal por parte del gobierno a través del organismo. Y las ventas y “donaciones” continúan, sin control y sin medida.

Oficialmente, en sólo tres años (de 2011 a 2013), obtuvo por la enajenación de reservas territoriales un total de 700 millones 328 mil pesos.

También en la oscuridad se ejerce el presupuesto del organismo gubernamental, que este año fue de más de 298 millones de pesos, superior al asignado a las Secretarías de Turismo, de Salud y de Cultura, entre otras.

Además, el IPAE es reflejo del amiguismo en la designación de funcionarios, igual que de la ineficiencia administrativa.

El 11 de abril de 2011, el gobernador priista Roberto Borge Angulo nombró a Claudia Romanillos Villanueva directora general. El mayor mérito: haberse desempeñado anteriormente como su secretaria particular cuando fungió como Tesorero y Oficial Mayor del estado.

Con Romanillos al frente, el organismo ha registrado pérdidas en sus ejercicios fiscales de dos años consecutivos, 2012 y 2013.

Es el colmo: IPAE ha vendido un considerable número de hectáreas propiedad del estado pero el pueblo, en vez de beneficiarse, tiene que cargar con los déficits que serían producto de un desastroso manejo de la institución.

Creado el 30 de mayo de 2005 por el anterior gobernador Félix González Canto (también del PRI), el IPAE es un ente descentralizado cuyas atribuciones primordiales son administrar, vigilar, controlar, custodiar y disponer, según su caso, de los bienes inmuebles del dominio del estado.

En 2010, último año de González Canto, tuvo ganancias por 246 millones.

En 2012, ya con Borge como gobernador, empezó la temporada de pérdidas: 82 millones 298 mil, mientras que en 2013 fueron por 63 millones 428 mil pesos.

Es decir, un total de pérdidas por 145 millones 717 mil pesos en los ejercicios fiscales de 2012 y 2013. Y el deterioro sigue igual en 2014: de enero a marzo ya había un déficit por 8 millones 831 mil pesos, de acuerdo a la información proporcionada por el propio organismo en su portal de internet http://www.ipae.gob.mx/sitio/

IPAE maneja a su antojo, sin freno alguno, miles de hectáreas. Lo mismo vende al contado que en abonos, y regala o aplica el método de “donaciones condicionadas”. Oculta datos relevantes como éstos:

1.- Detalles de las operaciones de venta o donación.

2.- Cuántos y cuáles son los predios. En qué municipio se localizan.

3.- Quiénes son los beneficiarios, nombres y apellidos. Aunque se presume son principalmente amigos del gobernador.

Durante el sexenio anterior, el IPAE vendió 877 predios de la reserva territorial de Quintana Roo a particulares. Sólo eso se supo. La misma opacidad que ahora. Aunque al menos se informó cuántos terrenos fueron enajenados. Ahora, ni eso…

Alegremente, y a pesar de vender en muchos casos a precios por debajo de su valor real, el instituto financia a gran parte de sus “clientes”. Terrenos baratos y en cómodos pagos. En 2012, las cuentas por cobrar fueron por 530 millones 807 mil pesos. En 2013, ascendieron a 440 millones 807 mil pesos.

¡Y que el pueblo pague esas facilidades a los compradores-especuladores de tierras!…

Esto provoca los saldos negativos o pérdidas que arroja IPAE en sus presupuestos anuales.

Pierde, a pesar de que tiene uno de los más altos presupuestos en el gabinete de Borge Angulo:

En 2014 fue de 298 millones 165 mil 674 pesos.

Pierde, no obstante que cada año recibe una millonada tras rematar un número desconocido de hectáreas propiedad de los quintanarroenses:

Entre 2011 (en abril asumió Borge la gubernatura) y junio de 2014, el instituto recibió 817 millones 112 mil pesos por concepto de venta de reservas territoriales. La más cuantiosa fue precisamente en 2011: 561 millones 099 mil pesos. En 2012, 82 millones 951 mil. En 2013, 56 millones 328 mil pesos. Y en el primer semestre de este año recibió 116 millones 784 mil pesos.

Pero las deudas por cobrar son cuantiosas y “corresponden a los contratos de adjudicación por ventas a crédito de recursos territoriales, ubicados en todos los municipios del estado de Quintana Roo”, de acuerdo a las revisiones a modo de la Auditoría Superior del Estado (Aseqroo).

Tales deudas fueron por 440 millones 751 mil pesos en 2013, y por 530 millones 807 mil pesos en 2012.

Toda la información sobre la situación financiera del IPAE que se incluye en esta columna, obviamente no fue proporcionada por ese organismo. Está contenida en las auditorías anuales de Aseqroo:

La del 2011:

http://www.aseqroo.gob.mx/Transparencia/Organismos%20Publicos%20Descentralizados/2011/INFORME%20IPAE%202011.pdf

La del 2012:

http://www.aseqroo.gob.mx/Transparencia/Organismos%20Publicos%20Descentralizados/2012/INFORME%20IPAE%202012.pdf

Y la del 2013:

http://www.aseqroo.gob.mx/Transparencia/Organismos%20Publicos%20Descentralizados/2013/INFORME%20IPAE%202013.pdf

El IPAE es, en rigor, una súper-secretaría que tuvo este año un presupuesto mayor que la Secretaría de Infraestructura y Transporte (119,232,223); que la Secretaría de Educación y Cultura (195,234,207); que la Secretaría de Salud (46,321,055); que la Secretaría de Turismo (71,969,208); que la Secretaría de Desarrollo Agropecuario y Rural (119,440,309) ; que la Secretaría de Ecología y Medio Ambiente (56,794,947); que la Secretaría de Desarrollo Económico (45,122,681); que la Secretaría de Gobierno ($115,132,753; que la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda (60,010,185), y que la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (73,779,671).

LOS SUELDAZOS EN IPAE

Con Claudia Romanillos Villanueva a la cabeza, el personal del instituto inmobiliario constituye un sector privilegiado dentro de la burocracia quintanarroense.

En el presupuesto anual de egresos de la dependencia oficial, el rubro “Servicios Personales” es de los más abultados. En 2013, representó 82 millones 450 mil pesos. En 2012, fueron 87 millones 884 mil.

En ese renglón se incluyen primordialmente: sueldos, gratificaciones de fin de año, segunda parte de aguinaldo, bonos de productividad y eficiencia, compensación por servicios al personal de confianza, Canasta Básica, Ayuda para la Despensa, así como “estímulos cuatrimestrales” a los trabajadores. También, las cuotas al IMSS, SAT e INFONAVIT.

Es una burocracia de “élite” la del IPAE. Bien pagados, bien protegidos.

Y sólo son 87, según el portal en internet de esa dependencia.

Ya celebran el súper aguinaldo que recibieron, no importa que miles de quintanarroenses perciban una ínfima compensación navideña… o ninguna.

Los del IPAE sobre todo son funcionarios y empleados afortunados, porque reciben premios a su ineficiencia y a su complicidad.

Su jefa Romanillos Villanueva a veces se dice contadora pública, a veces licenciada. No se sabe a ciencia cierta si tiene estudios profesionales. El 11 de abril de 2011, seis días después de asumir la gubernatura, Borge le dio posesión en sustitución de Gina Patricia Ortiz Blanco, la amiga de González Canto.